KomanderPanduan
1 · PreconstructionPengendalian biaya / PANDUAN PRAKTIS

Cara Membuat Surat Penawaran dan Rekap Penawaran Tender Konstruksi

Cara menyusun harga penawaran tender dari RAP: overhead kantor, cadangan risiko dan keuntungan, isi surat penawaran, rekap penawaran, dan cara mengecek kewajaran harga terhadap HPS.

Tim Komander.ai Panduan · 2 menit baca · Diperbarui 9 Oktober 2026

Harga penawaran yang menang bukan yang paling murah, tetapi yang paling murah yang masih menguntungkan. Karena itu harga penawaran disusun dari bawah: mulai dari RAP (biaya nyata Anda), lalu ditambah overhead kantor, cadangan risiko, dan keuntungan.

85%8%
  • RAP biaya proyek Rp850 jt
  • Overhead kantor Rp40 jt
  • Cadangan risiko Rp25 jt
  • Keuntungan Rp85 jt
Susunan harga penawaran Rp1.000 jt sebelum PPN · PPN ditambahkan di atasnya.

Langkah menyusun harga penawaran

  1. Hitung volume dari gambar dan spesifikasi (BOQ), atau periksa BOQ dari pemberi kerja.
  2. Susun RAP: harga nyata dari supplier, borongan tukang dan produktivitas tim Anda, ditambah overhead proyek.
  3. Tambahkan overhead kantor (bagian biaya kantor yang ditanggung proyek ini), cadangan risiko, dan keuntungan.
  4. Sebar tambahan itu ke harga satuan setiap item, karena penawaran ditulis per item, bukan per komponen.
  5. Jumlahkan, tambahkan PPN, bulatkan, dan isi rekap penawaran.
  6. Bandingkan dengan HPS atau perkiraan pemilik bila diketahui.

Isi surat penawaran dan lampirannya

DokumenIsi
Surat penawaranNama paket, harga total dengan angka dan huruf, masa berlaku penawaran, jangka waktu pelaksanaan, tanda tangan dan cap
Rekap penawaranJumlah per bagian pekerjaan, PPN, total, dibulatkan
Daftar kuantitas dan hargaSetiap item: kode, uraian, satuan, volume, harga satuan, jumlah
Analisa harga satuanBila diminta, terutama untuk item utama
Jadwal pelaksanaan dan metode kerjaKurva S rencana dan urutan pekerjaan
Jaminan penawaranBila disyaratkan dokumen tender

Mengecek kewajaran harga

Geser ke samping untuk melihat semua kolom →
Tab di template gratis yang dipakai untuk pekerjaan ini, dengan baris contoh fiktif.
Tab di template gratis yang dipakai untuk pekerjaan ini, dengan baris contoh fiktif.

Kesalahan yang sering terjadi

Mulai dari template

Panduan lengkapnya ada di Cara membuat laporan biaya konstruksi untuk mendeteksi pembengkakan sejak awal. Di sana ada template gratis (Excel atau Google Sheets) dan pemeriksa yang membaca workbook Anda sendiri.

Ambil templatePeriksa workbook saya

Siap memakai agen Komander di proyek Anda?

Bila workbook Anda sudah lengkap, ajukan pilot: kami bantu menghubungkan data proyek Anda ke Agen Keuangan, Biaya dan Jadwal, dan meninjau laporan pertamanya bersama Anda.

Kirim lewat GmailAplikasi email

Kirim ke melwani@komander.ai. Hasil pemeriksaan workbook Anda ikut dilampirkan bila ada; isi workbook tidak dikirim.

Pertanyaan umum

Bagaimana menghitung harga penawaran tender?

Mulai dari RAP (biaya nyata), tambahkan overhead kantor, cadangan risiko dan keuntungan, sebar ke harga satuan setiap item, lalu tambahkan PPN.

Apa itu rekap penawaran?

Ringkasan jumlah harga per bagian pekerjaan, ditambah PPN, menjadi total penawaran.

Bagaimana bila penawaran di bawah 80% HPS?

Pada tender pemerintah penawaran itu diklarifikasi kewajarannya, dan jaminan pelaksanaan dihitung dari HPS.

Referensi

  1. BPK Perwakilan Sulteng: Jaminan dalam Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah: jaminan pelaksanaan dari HPS bila penawaran di bawah 80%